宾县是农业大县,共有17个乡镇,143个行政村,1622个自然屯,农业人口51.72万,占全县总人口的82.3%。2017年9月,黑龙江省公安厅下发了《关于深入推进一村一辅警建设有关工作的通知》,今年年初,哈尔滨市委市政府就加强和完善城乡社区治理下发了实施意见。宾县公安局按照上述部署和要求,对建立“一村一辅警”工作机制进行了全面摸底调查统计,专门向县政府进行汇报。
宾县人民政府高度重视,召开常务会议进行研究和部署。会议决定,在全县143个行政村各设立一名辅警,人员渠道及数量按照“本土化”的原则,把具有良好的政治素质和品德、热爱防范管理工作,有一定群众基础的村干部、退伍军人、致富带头人和毕业未就业的大学生充实到农村辅警队伍中,充分发挥当地人熟悉情况、了解风土人情的优势,全面开展农村治安防范工作。根据宾县公安局前期统计和县政府要求,143名辅警当中,104人为原村治保主任,20人为村委会成员,19人为其他人员(含复员军人3人、派出所辅警3人)。为全面夯实社会治安防范基础,会议还决定,在全县15个社区增设辅警岗位,由社区干部兼任。
“一村一辅警”,实行双重管理,以公安机关管理为主,各乡(镇、街道)管理为辅,发挥服务群众办事员、矛盾纠纷调解员、打击犯罪情报员、巡逻防范治安员、社情动态信息员、交通安全协管员、防火救灾消防员、公共安全宣传员“八大员”作用,必将提升农村社会治理能力和服务群众水平,全力维护农村治安大局平稳,为群众生产生活和安居乐业创造安全稳定的社会环境。