凯旋执法查处无证夜间施工 为中高考禁噪期敲响警钟、保驾护航

2021年度的中高考即将到来，根据《杭州市环境噪声管理条例》第三十条之规定，在中考、高考等特殊期间，市、县(市)人民政府可以对产生环境噪声污染的建筑施工作业时间和区域作出限制性规定，并提前七日向社会公告。

4月30日，市政府办公厅在杭州市人民政府门户网站发布《杭州市人民政府关于加强2021年度中高考等特殊时期环境噪声管理的通告》(本通告自2021年5月31日起施行)，《通告》中明确了中高考期间的具体时间及具体噪声管理规定：

一、除抢修抢险工程外，禁止市区所有建筑工程在中高考期间夜间施工作业。禁止夜间施工作业时间为:2021年6月1日22时至6月10日6时、2021年6月13日22时至6月20日6时请相关施工单位提前做好准备，合理安排施工作业。

二、在2021年度高考日(6月7日、8日、9日、10日)、中考日(6月19日、20日)及普通高中学业水平考试日[7月3日、4日、5日，2022年1月初(具体日期待定)】考前半小时至考试完毕前，禁止在市区各考点周边实施下列行为:(一)产生噪声的建筑施工作业(包括拆房施工作业)和建筑物内装修作业;(二)使用高音广播喇叭或其他发出高噪声的音响器材;(三)机动车船鸣喇叭;(四)燃放烟花爆竹;(五)其他产生噪声污染的活动。

案例回顾：

作为工地无证夜间施工的执法管理者，上城区凯旋街道综合行政执法队提前开始了中高考禁噪期的宣传、普法工作。近日，执法队的夜班队员在“三美凯旋”创建暨“迎亚运”环境整治提升行动工地“每日一巡”检查时，发现辖区内一个建筑工地仍在热火朝天地进行施工作业。执法队员要求工地负责人出示《夜间作业证明》，施工方表示未申请办理，队员责令立即停止施工，但负责人以各种理由推诿拖延，施工仍在继续。于是执法队员现场架起了噪音测量仪器，进行连续20分钟的噪声测量。最终测量结果显示该处噪音值严重超出了夜间排放限值55 dB。

普法小课堂：

因前期该工地未向环保部门申请办理《夜间作业证明》，故该行为涉嫌违反了《杭州市环境噪声管理条例》第二十八条第二款之规定，属于“未取得夜间作业证明进行夜间施工”，执法队员向相关负责人开具执法文书，制作现场笔录，要求到中队接受调查处理。

根据《杭州市环境噪声管理条例》第四十一条第一款第(六)项之规定，违反本条例第二十八条规定，未取得夜间作业证明进行夜间施工、未按照规定向附近居民公告或者未按照夜间作业证明载明的作业时间、作业内容、作业方式以及避免或者减轻干扰附近居民正常生活的防范措施等要求进行施工的，责令其改正，并可处以五千元以上五万元以下罚款。目前，执法中队已立案侦办，因该处噪声超标严重，当事人将面临高额罚款。

近日里,执法队继续走访了辖区内各个工地，积极做好特殊时期施工噪声宣传工作，以案说法，引以为戒，确保前期宣传到位，届时保障到位。