据阮成发介绍,为了解决云南旅游业出现的问题,当地开展了“旅游革命”,分为整治乱象、智慧旅游和无理由退货三步。“云南出台‘史上最严厉22条’后,又颁布了旅游从业企业和人员的‘八不准’,自2017年4月以来,已累计查处涉旅案件3755件,追究刑事责任31人。”阮成发表示,在此基础上,云南开发了“游云南”App等产品,在当地实现刷脸进景区、登记和酒店入住。值得注意的是,对于此前游客吐槽集中的购买云南旅游纪念品被“坑”一事,云南在近1-2年实施了“无理由退货”的管理机制,即在全省16个州市、15个机场、重点旅游县建设游客购物退货受理中心进行30天无理由退货,只要确认在云南购买就可退货。
不可否认,近年来,由于强制购物、导游骂人、不合理低价游等乱象屡禁难止,云南当地旅游业受挫明显。公开数据显示,云南省旅游投诉量曾一度占全国的六成以上。今年1月底,两段游客在云南旅游时与商家、商贩发生消费纠纷的视频在互联网社交平台上被“热搜”。次月,还有消费者在微博上投诉称今年春节期间在云南旅游时遇到了一位“教科书式推销”的导游反复劝说团内游客增加购物金额,引发游客不满。
旅游供给问题频出,加上其他旅游产品日益丰富,被业界称作“吃老本”的云南旅游,不断被分流走了大量需求。数据显示,在云南省“五一”期间接待的1192.8万人次游客中,一度曾是当地客源“大头”的省外游客占比仅为40%。因此,多位专家表示,云南要从根源上重整旅游供给,需要整体上捋顺当地的旅游产品体系,而以“大滇西旅游环线”为代表的全域旅游可能就是云南给出的一个答案。据阮成发介绍,该环线的范围内有三江并流、香格里拉、茶马古道、苍耳风光、怒江大峡谷;有涵盖700米到6700米的海拔高度,这几乎包括了从热带到寒带的丰富气候类型和自然景观;还有人口较少民族和特有少数民族丰富多样的风俗习惯、节日庆典,“希望能借此提供一个既享受绮丽的风光、民族特色,同时也享受智慧的、现代的旅游方式”。
资深旅游专家王兴斌直言,目前丽江等云南知名景区都已经属于市场相对成熟的旅游目的地,同质化竞争势必日趋激烈,住宿、餐饮、演艺,各种同类供给不断增加,云南旅游如果要脱颖而出,光靠“吃老本”是不够的。王兴斌认为,不论是首次旅游的游客还是回头客,一成不变的表演内容和服务带来的消费吸引力会越来越小,因此云南应将景区运营作为重要突破点,增加游客观光的时间和独特的产品供给。