阿拉善盟着力打好“五张牌” 破解艰苦边远地区用人留人难题

作为艰苦边远、发展基础相对薄弱的盟市，受区位、交通、思想观念等主客观因素影响，阿拉善盟在人才引进和使用工作中长期面临制约。近年来，全盟深入实施“人才强盟”战略，以打好政策、情感、产业、特色、服务“五张牌”为切入点，聚焦聚力、久久为功，着力破解“用人难”“留人难”问题，为助推经济社会发展提供了有力支撑和保障。

打好“政策牌”，加强政策顶层设计。以建立集聚人才体制机制为目标，以“1个规划体系、5个意见、6个办法”为主要内容，逐步完善“1+N”人才政策体系，编制了全盟中长期人才发展总体规划和17个重点行业、5个旗区人才子规划，构建了“人才强盟”战略政策框架，人才“引、育、管、用、留”工作的政策引领不断加强。2017年以来，全盟共引进急需紧缺人才452人，其中：教育领域人才254人，卫生领域人才78人，其他领域人才120人。

打好“情感牌”，乡愁牵引人才回归。深入实施“归雁”工程，加大与阿拉善籍高层次人才的联系沟通力度，通过举办各类高端才智论坛、专家顾问年会等契机，邀请在外阿拉善籍高层次人才为家乡发展建言献策。建立阿拉善籍高中毕业生信息台账，精准掌握每年考入“双一流”高校学生名单，通过每年开展“一次家访”、寄送“一封家书”“一张贺卡”等，跟踪关注阿拉善籍优秀大学生学习、就业情况，以乡情为纽带吸引其学成后回盟工作、建设家乡。今年以来，通过“智汇驼乡 鸿雁归巢”高学历引才计划，招聘本土硕士研究生139人，为助推全盟经济高质量发展提供了坚强保障。

打好“产业牌”，搭建平台培育品牌。立足于精细化工、沙产业、驼产业等特色优势产业，通过组建院士工作站、产业研究院，培育高新技术企业、科技企业孵化器等有效措施，积极打造了具有我盟特色的人才聚集平台。截止目前，全盟共成立院士专家工作站7家、建成国家级高新技术企业12家、国家级众创空间1个、国家知识产权优势企业1个；自治区级院士专家工作站、研发中心、重点实验室等38个，自治区级民营科技企业、知识产权、创新型试点企业29个；成立了全国首家骆驼研究院，建立自治区级骆驼产业科技园区，引进培育科研团队4个，开发出液态奶、驼奶粉等4个系列20多个产品。挂牌成立了驻呼和浩特、北京、银川“阿拉善盟人才联络服务站”，引进沙产业专业研究团队9个，开发新产品20余个，申报专利10多件，制定相关技术标准10部，为推动全盟特色优势产业高质量发展提供了有力支撑。

打好“特色牌”，因地制宜按需引才。根据全盟产业结构优化升级、经济社会转型发展的需要，先后组建两届阿拉善专家顾问团，引进院士6名、国家“万人计划”科技创业领军人才1名、“青年千人计划”学者1名、高校及科研院所专家教授30余名，接收中组部、团中央“博士服务团”及“草原之光”博士、硕士挂职干部21名，京蒙人才智力项目挂职干部7名，进一步丰富了全盟高端才智资源总量。深入实施“蓝领精英”“人才精准扶智行动计”“实用人才助力乡村振兴行动”三项品牌计划，开展“职业技能人才岗位练兵活动月”“千名专家服务基层”“百名专业技术人才联系服务基层”活动，通过干部基层挂职任职、定岗招录基层公务员、盟直机关遴选基层工作人员、骨干教师到基层支教支医等途径，推动人才向农牧区、社区等一线流动。

打好“服务牌”，创造活力激发动力。严格落实《阿拉善盟人才开发资金使用管理办法》，将人才开发资金按年足额纳入各级财政预算，盟、旗区两级财政每年共同匹配2000万元，重点用于高新技术科研项目、特色产业人才引领项目、人才公寓建设项目、突出贡献专家表彰、引进人才生活保障及大学生创业扶持等。进一步强化服务意识，加强引进人才的待遇和创业保障，探索实施人才资金奖励制度，全力做好引进人才的住房和安置服务，建立了逐年增长机制，保障了全盟各类重点人才项目、平台和载体的顺利建设，使各类人才在阿拉善创业有机会、干事有舞台、发展有空间。(中共阿拉善盟委组织部)