江西实施“三项计划”推动基础教育改革发展

8月2日，江西省基础教育“三项计划”发布会在南昌举行。江西省教育厅于今年7月制定印发了《江西省第三期学前教育行动计划》、《江西省高中阶段教育普及攻坚计划》和《江西省第二期特殊教育提升计划》(以下简称三项计划)，通过实施三项计划，不断提升教育质量，以更大的力度、更有效的措施，进一步推动学前教育、高中阶段教育和特殊教育改革发展。

江西省教育厅厅长叶仁荪表示，“三项计划”是推动学前教育、高中阶段教育、特殊教育事业持续健康发展的迫切需要。2017年，全省学前三年毛入园率达到79.25%，高中阶段教育毛入学率达到89.5%，三类残疾儿童义务教育入学率达到93%，但这三个方面仍存在不少困难和问题。全省基础教育毛入学率离2020年目标还有一定差距；学前教育公办园和普惠性民办幼儿园仍然较少；高中阶段教育保障水平还不高；特殊教育方面还有一些残疾程度较重的适龄儿童未接受义务教育。

此次“三项计划”坚持以问题为导向，针对基础教育方面的短板、弱项，制定具体措施，有不少政策亮点。《江西省第三期学前教育行动计划》提出完善学前教育保障机制，建立生均拨款、收费、资助的经费投入机制，对公办幼儿园保教费收费标准实行动态调整，补足配齐幼儿教师；扩充公办农村学前教育资源，大力发展城镇公办幼儿园，制定城镇幼儿园布局规划，并制定实施细则。力争到2020年，全省公办园占比达到50%，学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率达到80%。

  《江西省高中阶段教育普及攻坚计划》提出，科学核定高中阶段学校办学成本，普通高中建立以政府投入为主、其他渠道筹措经费为辅的普通高中投入机制，中等职业教育建立政府、行业、企业及其他社会力量依法筹集经费的中等职业教育投入机制。重点推动100 所普通高中探索培养模式和管理方式改革，激发学校办学活力，适应学生学习和发展需要，促进学校差异化、多样化发展，整体提升人才培养水平。

《江西省第二期特殊教育提升计划》明确，省教育厅会同残联部门全面了解学前、高中阶段适龄残疾人的情况，积极推进特殊教育向两头延伸；将学龄前阶段的特殊教育纳入全省学前教育三期行动计划，积极发展残疾儿童学前教育；省一级依托南昌市启音(聋人)学校和南昌市盲校现有的高中部，大力发展并办好以职业教育为主的残疾人高中阶段教育；支持各县(市、区)建设特殊教育资源中心，完善特殊教育支撑体系；各级教研机构要配备至少1名专职或兼职特殊教育教研员，建立特殊教育服务体系；落实特殊教育学校师生比1:3-4的配备标准，加强专业化师资队伍建设。

据了解，为确保各项工作措施落到实处，三项计划还从加强组织领导、明确部门分工、加强督导考核和广泛开展政策宣传等方面提出了明确要求，特别是围绕加强领导和组织实施上，强调把三项计划实施作为各级地方政府全面建成小康社会和“十三五”教育脱贫攻坚的重要任务；各级建立部门协调联动的推进机制，明确部门责任分工；将三项计划实施情况纳入市县高质量发展综合考核评价体系，作为对县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导评价的重要内容。

叶仁荪表示，三项计划实施，关系到全省教育事业发展，关系到为人才成长奠基，意义重要而深远。下一步，我们将进一步完善工作机制，加大指导检查力度，积极稳妥地推进三项计划实施。一是指导各地结合本地实际，按时研究出台具体实施方案，确保计划目标措施落到实处。二是进一步争取支持，加大投入保障力度，建立完善长效保障机制。三是进一步加强宣传，推动各项教育惠民政策措施家喻户晓，营造全社会共同关心支持的良好氛围，促进三项计划的顺利推进。